阪神・淡路大震災や東日本大震災をはじめ，近年日本では大災害が頻発しています。神戸のような都市部で起きることもあれば，東北，中越，能登といった地方で起こることもあります。日本のあちこちで災害が発生し人々が地域に住み続けることが困難になる状況が生まれています。
被災地以外でも2000年代以降深刻化している「格差社会」（貧困と不平等）にみるように，人々の生活が成り立たず，住み続けられない問題が引き起こされています（地方の過疎化の進行，働き場所を転々と漂流する不安定就労の若者たち，等）。このような普段からの社会の問題が，災害時に顕在化するのです。
貧困や不平等は，資本主義経済システムがもたらす負の問題ですが，それを解決するために現代には社会保障制度などの人々の健康で文化的な生活を保障するシステム（人権）があります。それをどのように発展させ人々が住み続けられる地域を実現するか。一緒に考えましょう。